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Certains travaux nécessitent un permis de construire, notamment s’ils modifient l'aspect extérieur des constructions ou risquent de changer la destination du lieu.
Certains travaux nécessitent une simple déclaration préalable et d’autres sont totalement dispensés de permis de construire.
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Certains travaux, dispensés du permis de construire, nécessitent cependant une déclaration préalable de travaux. Il s’agit de travaux de :
Il résulte de ce qui précède que sont soumis à la déclaration préalable et exonérés du permis de construire des travaux qui ont pour objet, par exemple, la construction
(Code de l’Urbanisme, art. L. 421-1, L. 441-2 et R. 422-2).
Bon à savoir : Le recours à un architecte n’est pas obligatoire pour les travaux soumis à la simple déclaration préalable.
Procédure à suivre pour effectuer une déclaration préalable
Le « déclarant » est, comme dans le cas d’une demande de permis de construire :
La déclaration doit être faite sur un imprimé officiel que l’on peut retirer à la mairie ou à la Direction Départementale de l’Équipement.
Le dossier de déclaration préalable comporte, outre cet imprimé :
Le dossier doit être établi en trois exemplaires et adressé à la mairie du lieu de la construction par lettre recommandée avec accusé de réception, ou déposé contre récépissé.
L’instruction est faite soit par la mairie, soit par la Direction Départementale de l’Équipement.
La déclaration préalable est soumise à publicité.
Dans les huit jours qui suivent la réception ou le dépôt de la déclaration, un exemplaire est affiché en mairie. L’affichage indique la date à partir de laquelle les travaux pourront être effectués, s’il n’est pas fait opposition. Cet affichage est maintenu pendant un mois après la date à laquelle les travaux peuvent commencer.
Le délai d’instruction de la déclaration préalable est d’un mois à compter de la date de sa réception ou de son dépôt à la mairie. Si, à l’issue de ce délai, le déclarant n’a pas reçu de notification, il peut commencer les travaux.
L’Administration peut imposer des prescriptions particulières pour les travaux, soit même s’opposer à leur exécution. Si tel est le cas, elle dispose d’un délai d’un mois (deux mois dans certains cas) pour le faire savoir au déclarant par lettre recommandée avec accusé de réception ou par arrêté. La notification doit être motivée et elle doit aussi indiquer les voies et les délais de recours dont dispose le déclarant.
Les travaux doivent être commencés dans les deux ans qui suivent la date limite du délai d’instruction de la demande (un mois), et ne pas être interrompus pendant plus d’un an, sous peine de perdre le bénéfice de la déclaration.
Par ailleurs, contrairement au permis de construire, il n’existe pas de possibilité de prorogation des effets de la déclaration préalable.
Le recours contentieux de la part des tiers est également possible devant le tribunal administratif.
Le délai de recours est de deux mois à partir :
L’administration peut remettre en cause la décision de non opposition de la mairie, notamment si les travaux prévus sont contraires aux règles d’urbanisme (arrêt du Conseil d’État, 31 janvier 1992).
Contenus rédigés par notre partenaire Belles Demeures.
Date de mise à jour des articles le 01/08/2006.